會訊 第二期

立法院江丙坤副院長──
『該做的時候，做對事情。』　　　　　　　　

93年9月22日,由本會與高雄市企業經理協進會和高雄市國際工商經營研究社共同主辦的『第一屆高高屏地區傑出經理人』頒獎典禮，假高雄國賓大飯店樓外樓廳舉行。很榮幸邀請到立法院江副院長丙坤蒞會頒發當選證書,以下是江副院長的致辭內容。

經濟發展是我國生存之本，立足於世界之道。過去五十年來，經歷多次經濟危機，在民眾與政府的共同努力下，憑藉著專業穩健的財經政策度過難關，樹立發展典範，創造舉世稱羨的經濟奇蹟。惟近幾年來，不論是客觀的經濟數據或主觀的民調反映，皆共同呈現出最近幾年我國經濟表現不佳的事實。究其原因，除了世界經濟情勢的變化外，國內需求包括民間消費與企業投資的不振更是主要的問題所在。政府的支出規模雖然仍年有成長，但其中經濟發展支出與公共建設經費的編列皆反而相對減縮。由於國內外政經環境急遽變化，復以政策搖不定，導致我國經濟情勢持續惡化，景氣指標向下沉淪，痛苦指數向上攀升，民心浮動日甚一日，原本雄厚的經濟基礎，正在迅速空轉流失中。面對此一攸關國家前途的嚴肅課題，本不應有地域之分、黨派之別，不論在朝、在野，都應捐棄本位成見，攜手合作，速謀有效對策，共同為挽救快速沈淪的台灣經濟，奉獻心力。

由於財經決策涵蓋政治、社會和心理等各層面，財經政策之釐訂，必須把握時機，對症下藥，才能藥到病除，亦即「該做的時候，做對事情」足以讓危機變成轉機；但若「該做的時候，沒做事情」、「該做的時候，做錯事情」或「不該做的時候，做錯事情」將造成景氣衰退，讓全民遭殃。

▲ 立法院江丙坤副院長於『第一屆高高屏地區

傑出經理人』頒獎典禮上致詞。

　　台灣經濟發展成功的秘訣，在於擁有堅強的施政團隊以及具備前瞻完整的施政理念和卓越信賴的施政能力，因而塑造了安定的政經環境、成功的實施土地改革、創造良好投資環境、營造創業精神與能力、培養勤勞高品質的人力資源，並秉持「該做的時候，做對事情」，適時提出循序漸進、對症下藥的財經政策。在八○年代中期，貿易出超擴大，至民國七十六年更高達一八七億美元，造成台幣升值，為減緩升值的壓力，當年央行大買三百億美元，雖然減緩台幣升值的壓力，但因外匯激增，貨幣供給大幅增 加，股市、房市狂飆，形成泡沫經濟，同時勞力密集產業開始外移。值此經濟失衡之際，政府除當機立斷於七十八年二月二十八日採行選擇性的信用管制措施之外，並開始推動一連串自由化、國際化措施，推動高科技產業發展，加速產業結構升級，繼續擴大生產與投資。

正由於政府因應得當，雖然自民國七十五年台幣開始升值起，勞力密集產業外移，到大陸的資金至少高達五百億美元，南向政策時，也有四百億美元投資到東南亞，連同其他地區資金外流逾千億美元，但都未造成台灣經濟的空洞化，這段期間失業率從未超過三％，出口貿易額從民國七十五年的三九九億美元躍升至民國八十九年的一、四八四億美元，累積出超達一、六五○億美元，此時資金雖有外移，但企業仍在台進行投資、繼續升級，所以出口成長將近三倍，亦即此段期間的資金外流並未造成產業空洞化，對外投資只是產業因應全球化的佈局。

另在一九九七年亞洲金融風暴時，政府採取穩定股市、振興房市、擴大內需、強化經濟體質等措施，使台灣得以安度潛在之經濟危機，持續經濟成長。上述事例足證當時政府「該做的時候，做對事情」，始能讓台灣化危機為轉機，並造就傲人的台灣經濟奇蹟。

每個企業家都在用心經營企業，用眼睛看、用耳朵聽，到國內外去考察，尋找企業永續生機，唯有政府所能提供的與企業家所要求的相符，始能留住企業家的心。因此，想留住企業，努力改善投資環境比管制企業出走更有效。